DPR mendeklarasikan KPK dalam proses yang meragukan

DPR mendeklarasikan KPK dalam proses yang meragukan

INFO HARIAN TERKINI - Dalam sebuah langkah yang dapat menyebabkan runtuhnya perjuangan puluhan tahun melawan korupsi di negara itu, Agen Poker Dewan Perwakilan Rakyat mengesahkan amandemen hukum yang memberangus Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dalam sesi pleno pada Selasa sore dengan restu dari Presiden Joko "Jokowi" Widodo.

RUU yang baru dibahas untuk mengamandemen UU 2002 tentang KPK mengamanatkan pembentukan dewan pengawas untuk mengawasi KPK, yang diperingatkan oleh para aktivis anti-korupsi akan mencegahnya menyelidiki kasus-kasus yang melibatkan pejabat pemerintah, pengusaha dan politisi kunci.

Undang-undang juga mewajibkan semua karyawan KPK untuk menjadi pegawai negeri, secara efektif mengubahnya menjadi badan pemerintah, dan mengharuskan KPK memperoleh surat perintah penyadapan dari dewan, yang diharapkan dapat mengurangi independensi dan efektivitas lembaga dalam memberantas korupsi.

Jalannya RUU itu, yang dilewati dalam waktu kurang dari dua minggu, menjadi panas setelah pemilihan kepala polisi Sumatra Selatan Insp. Jenderal Firli Bahuri sebagai ketua KPK 2019 hingga 2023 oleh DPR, meskipun dituduh bahwa Firli melakukan "pelanggaran etika berat" selama masa jabatannya yang singkat sebagai kepala penegakan hukum KPK pada 2018.

Dalam pandangan yang mengerikan tentang masa depan KPK yang dikebiri, para ahli mengatakan benteng terakhir yang tersisa untuk mencegah implementasi undang-undang adalah melalui petisi menentangnya di pengadilan.

Pakar hukum tata negara Universitas Andalas Feri Amsari, yang merupakan bagian dari aliansi masyarakat sipil yang menolak undang-undang itu, mengatakan undang-undang itu bisa ditentang baik di Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) maupun Mahkamah Konstitusi.

"Di PTUN kita dapat mengangkat masalah bahwa Presiden menunjuk menteri hukum dan hak asasi manusia dan menteri reformasi administrasi dan birokrasi untuk mewakilinya selama musyawarah, tanpa melibatkan komisioner KPK saat ini, meskipun Mahkamah Konstitusi memutuskan bahwa KPK adalah bagian dari cabang eksekutif, "katanya kepada The Jakarta Post pada hari Selasa.

Di Mahkamah Konstitusi, Feri mengatakan bahwa para pembuat petisi dapat mengajukan keberatan baik atas dasar prosedur maupun materi.

Agen Domino

"Secara prosedural, kita dapat mengemukakan bahwa amandemen itu tidak dimasukkan sebagai RUU prioritas untuk Prolegnas 2019 [Program Legislasi Nasional] sebagaimana diatur dalam aturan DPR," katanya. "Jika itu ditolak oleh pengadilan, kami akan menantang substansi hukum."

Feri mengatakan aliansi itu mempertimbangkan untuk memasukkan beberapa pasal undang-undang dalam petisi, termasuk pasal-pasal yang menghapus sifat khusus korupsi dan pasal-pasal tentang pembentukan dewan pengawas.

"Kami sedang membahas cara terbaik untuk mendekati ini," katanya, menambahkan bahwa prosesnya bisa dimulai sebelum akhir minggu.

Peneliti Indonesia Corruption Watch (ICW) Donal Fariz mengatakan organisasinya juga bersiap untuk menantang undang-undang tersebut di Mahkamah Konstitusi.

"Kami perlu menantangnya karena itu adalah akibat dari banalitas politik," katanya kepada Post.

"Pemerintah menutup mata terhadap perlunya KPK yang kuat dan menutup telinga terhadap keluhan warga dan tokoh masyarakat tentang sifat berlalunya undang-undang yang terburu-buru dan rahasia."

Dengan cara yang sangat cepat, RUU itu, yang pertama kali diusulkan oleh Badan Legislasi DPR (Baleg), disepakati oleh semua pihak dalam empat menit tanpa gangguan selama sesi pleno pada 4 September.

Presiden Joko "Jokowi" Widodo mengirim surat presiden yang memulai musyawarah pada malam 11 September dan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Yasonna Laoly datang ke DPR untuk berpartisipasi dalam pertemuan yang sebelumnya tidak diumumkan mengenai RUU pada malam 12 September.

Secara total, RUU itu hanya membutuhkan enam hari dan lima pertemuan untuk disahkan setelah Jokowi mengirim surat. Dari lima pertemuan, hanya dua yang terbuka untuk umum. Pemerintah dan anggota parlemen menutup pembahasan RUU itu pada Senin malam, dalam pertemuan tertutup lainnya. Pers hanya diizinkan memasuki ruangan satu jam sebelum berakhir.

Sesi pleno hari Selasa dipimpin oleh wakil ketua DPR dan kritikus lama KPK, Fahri Hamzah, yang memulai sesi setelah mengumumkan bahwa 290 anggota parlemen telah menandatangani daftar hadir.

Menurut pengamatan Post, hanya sekitar 100 anggota parlemen yang hadir di aula pleno selama sesi, jauh lebih sedikit daripada yang diperlukan untuk membentuk kuorum.

Namun demikian, anggota DPR yang hadir menyuarakan persetujuan mereka untuk mengesahkan undang-undang tersebut setelah diminta oleh Fahri.

Yasonna, yang juga hadir di sidang paripurna, mengatakan undang-undang itu dimaksudkan untuk mendorong pencegahan korupsi dan pemberantasan sementara tidak mengabaikan hak asasi manusia dan menyatakan persetujuan Presiden atas RUU tersebut.

Baik Yasonna dan anggota parlemen menyangkal bahwa pembahasan undang-undang tersebut terburu-buru dan mengklaim bahwa perlu untuk memperkuat KPK.

"Kami telah mengerjakan rancangan sejak 2012 [...] kami bahkan memasukkan masukan Presiden untuk memperbaiki rancangan undang-undang," kata menteri hukum dan hak asasi manusia setelah pleno.

Dia lebih lanjut mengklaim bahwa tidak ada cacat dalam proses pembuatan undang-undang. “Dikatakan bahwa kami tidak memiliki naskah akademis untuk RUU tersebut. Itu tidak benar. Apakah Anda pikir kita semua bodoh? "

Ketua Baleg dan politisi Partai Gerindra Supratman Andi Agtas setuju.

"Kami tidak terburu-buru karena kami sudah lama memulai diskusi di badan legislasi DPR," katanya. "[Kontroversi] hanya masalah perspektif yang berbeda."

Secara terpisah, Kepala Staf Kepresidenan Moeldoko mengatakan amandemen undang-undang tersebut merupakan hasil dari 17 tahun kritik terhadap KPK dari segala arah, termasuk masyarakat.

Dia menambahkan bahwa Presiden Jokowi tetap berkomitmen untuk memberantas korupsi, mengutip saran dari pemerintah yang dimasukkan ke dalam teks undang-undang.

Sesuai dengan keberatan pemerintah, undang-undang terakhir menghapus persyaratan bahwa komisi berkonsultasi dengan Kejaksaan Agung untuk menjatuhkan hukuman, ketentuan bahwa penyidik ​​KPK hanya boleh berasal dari jajaran polisi atau jaksa penuntut dan mempertahankan wewenang KPK untuk mengelola laporan kekayaan.

"Jadi, jangan biarkan ada komentar sarkastik. 'Pak Jokowi telah berubah, dia tidak ingin melawan korupsi' dan seterusnya," kata Moeldoko kepada wartawan, Selasa. "Itu tidak benar."